鄭功成認為，我國社保費率偏高主要表現在養老保險費率上，致因有四：一是制度變革後形成的歷史欠賬加重了當今的繳費負擔。二是地區分割損害了制度的風險分散與互助共濟功能。三是老年人撫養比持續攀升。四是財政負擔仍未到位。以2013年為例，各級政府對職工基本養老保險的財政補助僅占總收入的13.5%，達到15%—16%比較適宜。
鄭功成表示，許多地區的參保單位往往通過低報繳費基數等方式來降低實際繳費負擔。他曾組織專家測算過，全國職工基本養老保險實際繳費率平均約為17.7%，而不是名義上的28%。因此，名義費率確實有較大的降低空間。他認為要解決費率偏高的問題，必須多管齊下：一是釐清歷史負擔與現實負擔，將歷史欠賬通過財政補貼或劃撥國有資產的方式來解決。二是實現全國統籌，讓養老保險基金在全國範圍內統籌調節，完全可以使費率下降，因為現在全國總數是收大於支的，累計結餘已達3萬億元。三是擴大覆蓋面，將1億左右的未參保職工全數納入。四是統一繳費基數計算口徑，實現費率負擔公平，必定使偏高的名義費率下降到相應的實際費率。五是從長遠來看，中央已經明確的漸進式延遲退休年齡亦會抑制撫養比迅速上升，進而也會為降低費率創造條件。六是再適當提高財政補貼1%，即能夠降低單位同等繳費負擔。除養老保險外，其他社保項目也出現有偏高的基金積累，這意味著也有降低費率的空間。因此，多管齊下是可以降低社保費率的。（受訪人：中國人民大學教授 鄭功成 作者：胡安琪） （原標題：專家觀點：多管齊下可以降低社保費率）
- Jun 02 Tue 2015 19:35
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專家觀點：多管齊下可以降低社保費率
- May 20 Wed 2015 14:56
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滬昆高鐵旅游產品推介會新化旅游產品一枝獨秀
周桂林推介新化旅游
梅山武術亮相現場
紅網新化站12月29日訊(通訊員 孫艷婷)12月23日至25日，新化縣旅游局局長周桂林率團參加滬昆高鐵穿越之旅推介會。推介會由湖南省旅游局組織，分別在南京、上海、杭州三地舉辦。
- Apr 25 Sat 2015 07:00
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美媒：中國現“牛市”但為何卻讓人膽戰心驚?
美國《僑報》12月9日文章，原題：牛市下的膽戰心驚 “大象在跳舞”，年終歲尾，中國股市上演暴漲行情。上周成交額就超過4萬億，單日成交更突破萬億，創下全球歷史紀錄;本周初，滬指依然來勢洶洶，時隔三年半後站上3000點大關。在狂喜之餘，是什麼原因導演瞭如此行情，頗為值得推究。
這段時間確實有不少利好消息——央行降息、滬港通、基建項目投資加速、樓市資金閑置、美國經濟強勁複蘇……但仔細思量，卻又無法將這些理由跟本輪行情直接掛鉤，畢竟不少理由已存在好一段時間。唯一能斷定的是，確實有海量資金涌入了股市，助推行情。
外資方面，呈撤市姿態。據澳新銀行編製的圖表，在本輪行情上演前，外資正從包括中國在內的亞洲新興經濟體的股市撤退，是三年中規模最大的一次。內資方面，則呈入市姿態。據中國證券登記結算公司的一份數據顯示，僅11月24日至28日，A股市場新增開戶數36.94萬戶，較前一周激增56%。這說明大量散戶在陸續進場。
另據中國證監會11月24日至12月4日滬深兩市的統計數據顯示，自然人凈買入是專業機構投資者的兩倍多。這說明進場的散戶，貢獻比機構還要大很多。由此基本可斷定，這是一波散戶行情，本輪A股瘋漲靠散戶進場註資推動。
通常講，散戶行情是最好的行情，它可反映投資者對國家經濟的良好預期，但為何本輪散戶行情反而令人膽戰心驚呢?
- Apr 14 Tue 2015 01:02
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白衣天使為救白血病患者 推遲懷孕捐獻造血乾細胞
南方日報訊 （記者/向雨航 通訊員/孫靜）“10年前簽了捐獻造血乾細胞的同意書，沒想到10年後能夠救人。”今年32歲的深圳市兒童醫院精神內科護士田小琴說。1日上午，她在市二醫院採集的230毫升造血乾細胞將被送往1500公里之外的雲南，輓救一位30歲白血病患者的生命。據悉，田小琴也是“中國造血乾細胞捐獻者資料庫深圳分庫”第164位造血乾細胞（骨髓）捐獻者。
今年8月26日，田小琴收到中華骨髓庫發來消息說，她與一位白血病患者配型成功。“當工作人員與我取得聯繫，並告知這一事情的時候，我非常高興，但又有點不知所措，因為我當時正準備懷二胎。”田小琴說。而深圳市血液中心的工作人員也有點擔心田小琴會因為要備孕二胎而拒絕此次捐獻。不過，在田小琴和家人協商後，很快就同意幫助輓救白血病患者的生命，推遲生二胎的時間。“孩子什麼時候都可以生，但是救人一命很難得，如果錯過這次機會，白血病患者的生命可能就沒有機會了。”田小琴說。
今年32歲的田小琴是深圳市兒童醫院神經內科護士，已經有個5歲半女兒。據悉，她是在2000年9月首次進行無償獻血，累計已經獻血4次，總計1000毫升。2004年5月填寫了“志願捐獻造血乾細胞同意書”加入骨髓庫。2014年8月26日初配型成功，9月24日採血進行高分辨，1日進行造血乾細胞的採集。“10年前填了一份志願捐獻同意書，沒想到10年後能真正幫到別人，我覺得自己很幸運。”躺在病床上進行造血乾細胞採集的田小琴笑著說，她希望患者接受了自己的造血乾細胞後不要發生排斥，能儘快恢復健康。
在深圳，醫務人員無論是在無償獻血事業發展的過程中，還是造血乾細胞捐獻方面，都以強有力的實事傳遞正能量。據市血液中心獻血服務科主任藍欲曉介紹，深圳很多醫務人員都是固定獻血者，最多的獻血近200次。去年深圳醫務人員獻血1953人次，占全市醫務人員總數的2.7%，遠高於深圳市民平均獻血率0.9%的水平。而到目前為止，在深圳164位造血乾細胞捐獻者中已經出現了7位醫務人員，占捐獻總數的4%。 （原標題：白衣天使為救白血病患者 推遲懷孕捐獻造血乾細胞）
- Apr 02 Thu 2015 20:15
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公安官微最活躍
政務微博哪家強
公安官微最活躍
哪些政務微博最“勤政”，哪些是在“打醬油”？近日，新浪微博和人民日報聯合發佈了一份政務微博的“政務指數排行榜”，通過考察政務機構微博的傳播力、互動力和服務力指標，客觀準確地評價其政務微博的運營水平。以10月榜為例，在前20名的排名中，涉及公安類的政務微博達到了8個，認證為公安部治安管理局的@公安部打四黑除四害以總分96.56分高居全國政務微博榜首，同時，北京、上海、廣州、深圳各市公安局的官方微博都排名比較靠前。
在這些公安類的微博中，博文主要包括警方通報、以案說法、交通安全、防詐騙提醒等，話題很民生，關乎老百姓的生命財產安全，語言也採用了不少網絡用語，如“拉仇恨”“有木有”“警察蜀黍”……化身親民可愛的朋友形象，有的甚至還經常賣萌，以可愛生動的形象拉近與網友的距離。同時，這些公安微博大都還開通了一些與民生相關的業務查詢辦理功能。
此外，一些大城市，如北京、上海、成都、南京的政府官微、部門官微也受到追捧。一些實用類的如氣象、旅游、地震、交通官微排名也都靠前。廣日 （原標題：公安官微最活躍）
- Mar 05 Thu 2015 09:49
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[推薦]有信息對稱才有彩票公信力
近段時間，山西彩民獨中5.2億元福利彩票大獎的消息備受關註。財政部公佈的數據顯示，我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元和7354億元，籌集公益金量分別達到3100多億元和2119億元。根據規定，彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業，但新華社記者調查發現，巨額的彩票公益金去向卻撲朔迷離。
人們如果相信彩票只是運氣和概率，運氣和概率對每個人都是公平的，那麼，即便人們在未能中獎時倍感失落，他們對中獎者也只會充滿羡慕和嫉妒，而不會懷有怨恨和仇視，他們對彩票業也只是想“再戰一場”，而不是徹底否定。彩票業被習慣性質疑的原因，就在於公信力的缺失，有人中獎特別是中大獎，在其他人看來可能就是一個黑幕。
在一個信息開放的時代，最好的宣傳和引導就是信息對稱，真正的公信力只能建立在信息對稱的基礎上。只有實現了信息對稱，人們看到彩票業是如何正常運行的，彩票業所聚之財用在何處，大獎是如何科學產生的，大獎得主是如何有效驗證的，人們才能相信，彩票業是值得信任的，人們才會認識到，之前對“彩票黑幕”的種種猜測只是誤解。
彩票業要實現信息對稱，需要從兩個方面入手。首先是信息的充分公開，包括開獎信息的公開，這關係到人們對彩票業的直觀印象。儘管現有法律法規以保護隱私權為由保護了大獎得主的信息，但當公眾的質疑達到一個臨界點，就應當以制度化的途徑，由專門的機構和人員對大獎的產生過程和大獎得主進行查驗。這種信息公開還包括彩票公益金流向與使用情況的公開，且須以具體詳盡的信息和清晰的表述，接受公眾監督和相關部門的審查。
其次是觀點的充分表達。有時光有信息公開還不夠，還需要話語權的對稱。比如，關於彩票業15%發行費的規定，當彩票業的總盤子已經達到萬億級別時，發行費的總額已經達到驚人的450億，如此巨額的發行成本是否必須，是否使用恰當，就越來越成為一個大問題。隨著彩票業的愈加繁榮，發行費也將水漲船高，但對彩票發行部門來說，人力成本並沒有顯著增加，發售渠道反而更加科技化，成本應該降低才對。所以，必須對15%發行費的合理性進行討論，並對發行費的具體使用情況進行界定。
- Feb 16 Mon 2015 14:09
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泰總理巴育將出席在北京舉行的APEC會議
原標題：泰總理巴育將出席在北京舉行的APEC會議
國際在線消息：據中新社電，泰過渡政府發言人維拉沖23日稱，該國總理巴育將出席11月於北京舉行的ＡＰＥＣ會議，然後前往緬甸內比都參加東盟首腦峰會。
維拉沖介紹，巴育將於11月9日至11日出席在北京舉行的ＡＰＥＣ會議，11月12日至13日前往緬甸首都內比都，出席在那裡舉行的東盟首腦峰會。
維拉沖說，巴育還將於10月30日至31日訪問鄰國柬埔寨，與柬埔寨首相洪森舉行會談，討論涉及兩國邊界爭端、跨境經濟和能源合作等若干問題；而巴育訪問馬來西亞的行程目前尚未敲定，不過在出席於意大利舉行的亞歐首腦會議期間，巴育已與馬來西亞總理納吉布舉行了雙邊會談。
- Feb 10 Tue 2015 23:09
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新華時評：法治中國與每個公民休戚相關
新華社北京10月20日電 (新華社記者徐揚) 黨的十八屆四中全會受到海內外高度關註，一個重要原因就是“依法治國”的會議主題。法治中國，並不僅僅是廟堂之論，而是與每個公民休戚相關。法治建設，人人受益；法如空氣，須臾不可離開。
在憲法的基礎上，我國已經制定現行有效法律200多件，行政法規700多件，地方性法規、自治條例、單行條例近9000件，形成了中國特色社會主義法律體系。
對於不少人來說，這些法律法規，看不見摸不著。事實上，法律法規無處不在，影響著每個人的生老病死，已成為保障公民合法權利、維護社會公平正義的“守護神”，在推動國家進步的過程中發揮著越來越大的作用。
可以設想，沒有物權法，公民維護私產權利的盾牌是否能夠硬氣；沒有消費者權益保護法，“7天無理由退貨”會有多少商家響應；沒有廢除收容遣送制度和取消勞動教養制度，還會有多少侵害公民人身自由權利的行為得不到糾正。
法治理念深入人心，深得人心。一部部法律法規，彰顯了我國立法理念從註重維護公權、便於行政，逐步轉變為重視規範公權、保障私權、尊重人權。從這個意義出發，法治中國的前行，還會帶來更多公民權利的保障。
- Jan 30 Fri 2015 18:58
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福建漳州市薌城區水利局原局長涉嫌受賄罪受審
中新網漳州10月11日電 (林麗君 滿榮 忠華)記者11日從福建省漳州市薌城區法院獲悉，原漳州市薌城區水利局局長林旺生因涉嫌受賄罪、濫用職權罪在薌城區法院受審。
據漳州市薌城區檢察院在庭審中指控，2012年下半年，原漳州市薌城區水利局局長林旺生為使韓建林等人的新河來砂場獲得九龍江西溪墨溪河段採砂權，由其從中協調理順關係，使九龍江西溪墨溪河段採砂疏浚工程項目順利通過審批，並使新河來砂場取得總計15萬立方採砂權。為感謝林旺生提供的幫助，韓建林分兩次送給林旺生共計人民幣1600000元。
隨後，韓建林等人以“新河來砂場”名義，在該河段超過疏浚工程規劃的15萬立方米河砂開采量進行超量採砂。至2013年3月，韓建林等人開采並銷售河砂為人民幣27139594元，未銷售的河砂115011.7立方米(價值人民幣7820796元)。
此外，在經營新河來砂場過程中，林旺生幫助韓建林規避或減輕執法部門對違法採砂的查處。在2010年底到2013年，林旺生先後收受了韓建林贈送的購衣卡、消費卡和香煙等物品。
據悉，2014年6月1日，林旺生因涉嫌受賄罪被薌城區檢察院刑事拘留。2014年6月12日，漳州市公安局對林旺生依法逮捕。因案情重大，法院將擇日宣判。(完)
- Jan 19 Mon 2015 14:03
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穗今年最大規模拍地 廣鋼地價跌四成
有專家形容昨日拍賣現場“看的開發商多、舉牌的少”。南都記者 馮宙鋒 攝">
有專家形容昨日拍賣現場“看的開發商多、舉牌的少”。南都記者 馮宙鋒 攝
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南都訊 推出13塊地，賣了10塊，流拍3塊，廣州今年最大規模拍地昨日塵埃落定，一天進賬155億元土地出讓金，幾乎相當於完成年初800億土地出讓金預算收入的20%。
最受矚目的廣鋼新城6塊地以122億成交，比起拍價溢價11億，樓面均價介於1.4萬-1.8萬/平米。比起年初出讓的廣鋼新城5宗地塊以1 .8萬- 2 .2萬元/平米成交，這次廣鋼地塊成交平均下跌4000元/平米，下滑約四成。
- Jan 08 Thu 2015 09:57
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廣西柳州開審記者傷害同事案 辦公室里被砍重傷
中新網柳州9月23日電 (鐘欣)廣西柳州市城中法院23日公開開庭審理一起當眾持刀行凶案，被害人楊某與被告人鄧某系同事關係，兩人均系柳州市某報社記者。被告人鄧某因不滿楊某追求自己愛戀的女子，在辦公室當眾持刀將楊某砍成重傷。
據檢方指控，被告人鄧某因愛戀李某，不滿被害人楊某追求李某，遂心生憤恨，產生了殺害楊某以泄憤，並寫了一份名為“告別”的遺書。2013年12月17日早上，鄧某在超市購買菜刀，並帶回辦公室。
當日下午，鄧某看見楊某進入辦公室後，持刀朝正在伏案辦公的楊某頭部、頸部連砍數刀。周圍人見狀後欲制止未果，楊某趁機跑出辦公室，鄧某追上後又猛砍其頭部和頸部。隨後警方趕至現場將鄧某抓獲歸案。經鑒定，被害人楊某被砍成重傷。
當日的庭審上，鄧某承認自己傷人的事實，當庭表示歉意。其稱自己主觀意願並非故意殺人，也未構成被害人死亡。在案發後，自己坐在辦公室等侯警方，應屬自首。在檢方調查環節，一直配合相關部門的取證，請求法院寬大處理。
本案附帶民事訴訟原告代理律師指出，被告人在公眾場合持刀殺人，手段殘忍惡劣，請求法院判處被告人鄧某無期徒刑。
- Jan 02 Fri 2015 20:01
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日本駐芝加哥總領館收到據稱為日本兵遺骨
人民網9月19日訊 據日本共同社消息，位於美國芝加哥的日本總領事館日前收到了匿名人士寄來的多塊遺骨。寄件人稱這是日本兵的遺骨。不過，通過照片簡單鑒定無法判斷是否為日本人，總領館認為不能排除涉及犯罪的可能性，已向當地警方報案。
據芝加哥警方透露，遺骨被裝在箱子中寄出。內有兩塊頭蓋骨和其他部位的遺骨，還附有一封信件稱這是兩名日本兵的遺骨，希望將其運回日本埋葬。日本總領事館正在開展二戰美軍從戰地帶回的遺物的歸還工作，但收到遺骨實屬罕見。
芝加哥警方稱，總領館6月就收到遺骨，但直到本月16日才首次報案。總領事館方面則表示早已同警方聯繫。
（編輯：SN064）
